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《甘(gan)肅省深化(hua)醫(yi)藥衛(wei)生體制改革(ge)2019年重點工作任務》訪談
訪談單(dan)位︰“中國?甘(gan)肅”門戶網站 訪談gan)奔洌019-08-15 視力保(bao)護色(se)︰

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰制定《甘(gan)肅省深化(hua)醫(yi)藥衛(wei)生體制改革(ge)2019年重點工作任務》(以下簡稱《工作任務》)的背景是(shi)什麼? 

  曹曉源︰2019年5月(yue)17日(ri),國務院醫(yi)改領導小組召開2019年全(quan)國醫(yi)改工作電視電話會議,國務院副總理、國務院醫(yi)改領導小組組長孫春蘭(lan)出席會議並講話,對深化(hua)醫(yi)改工作進(jin)行了(liao)安排部署(shu)。5月(yue)23日(ri),國務院辦(ban)公廳下發《關于(yu)印發深化(hua)醫(yi)藥衛(wei)生體制改革(ge)2019年重點工作任務的通(tong)知》(國辦(ban)發﹝2019﹞28號)。為貫徹落實全(quan)國醫(yi)改工作會議精神(shen),結(jie)合(he)工作實際,我(wo)省制訂了(liao)《甘(gan)肅省深化(hua)醫(yi)藥衛(wei)生體制改革(ge)2019年重點工作任務》。

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰2019年7月(yue)15日(ri),省政府印發《甘(gan)肅省深化(hua)醫(yi)藥衛(wei)生體制改革(ge)2019年重點工作任務的通(tong)知》,對今(jin)年的醫(yi)改工作作出了(liao)哪些具(ju)體的安排部署(shu)?

  曹曉源︰2019年我(wo)省醫(yi)改重點工作任務主要圍繞實施健康中國戰(zhan)略,從預(yu)防為主、分級診療、現代(dai)醫(yi)院管理、全(quan)民(min)醫(yi)保(bao)、藥品供(gong)應保(bao)障、綜合(he)監管等相關領域改革(ge)7個(ge)方面共安排了(liao)22項工作任務。任務中“鞏固(gu)和完善分級診療制度”“做實家(jia)庭醫(yi)生簽約服務”和“加強公立醫(yi)院考核”部分zhi) wo)省實際shi)略齙哪諶蕁/p>

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰如何推(tui)ping)  yi)院綜合(he)改革(ge)?

  曹曉源: 今(jin)年,會持續深化(hua)公立醫(yi)院綜合(he)改革(ge),繼續開展示範和效果(guo)評lan)jia)工作,加強醫(yi)療、醫(yi)保(bao)、醫(yi)藥及公共衛(wei)生等改革(ge)集成創新。在省人民(min)醫(yi)院、省婦幼保(bao)健院、慶(qing)陽市(shi)人民(min)醫(yi)院、酒(jiu)泉市(shi)人民(min)醫(yi)院開展建立健全(quan)國家(jia)現代(dai)醫(yi)院管理制度試點,遴選45個(ge)公立醫(yi)院開展省級現代(dai)醫(yi)院管理制度試點。進(jin)一(yi)步落實政府辦(ban)醫(yi)主體責(ze)任,完善公立醫(yi)院政府投入政策,加強公立醫(yi)院黨建工作,推(tui)ping)聳灤匠曛貧雀母ge),建立健全(quan)綜合(he)監管協調機制,深化(hua)醫(yi)保(bao)支付方式改革(ge),為試點醫(yi)院提供(gong)政策及相關支持,助(zhu)推(tui)試點工作。鼓勵試點醫(yi)院根據(ju)當地(di)經(jing)濟社會發展水平(ping)和群眾(zhong)醫(yi)療服務需求,因地(di)制宜,大膽探索,積極(ji)創新,當好全(quan)省深化(hua)醫(yi)改試點示範、典(dian)型(xing)引領的排頭兵。

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰實施健康中國甘(gan)肅行動的目標(biao)是(shi)什麼?

  曹曉源︰實施健康中國行動是(shi)落實預(yu)防為主工作方針的重要舉措(cuo),目標(biao)是(shi)動員(yuan)個(ge)人、政府和全(quan)社會共同普(pu)及健康知識,開展健康促(chun)進(jin),努力讓群眾(zhong)不得病、少得病,延長健康壽命。  

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰基層衛(wei)生機構改革(ge)如何開展?

  曹曉源︰完善各級疾(ji)病預(yu)防控制機構功能定位,持續推(tui)ping)居妝bao)健機構和血站服務體系機制創新,深化(hua)基層運行機制改革(ge),允shi)磧刑跫牡di)方既實行財pu)quan)額保(bao)障政策,又落實“兩個(ge)允shi)rdquo;要求,逐步建立保(bao)障與激(ji)勵相結(jie)合(he)的運行新機制。   

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰在提升基層醫(yi)生簽約服務質量方面有哪些具(ju)體措(cuo)施?

  曹曉源︰基層醫(yi)生簽約服務會以提質增效為核心,進(jin)一(yi)步提升基層家(jia)庭醫(yi)生服務能力,強化(hua)慢性(xing)“四病”簽約管理成效,持續改進(jin)“一(yi)人一(yi)策”健康幫扶質量,推(tui)動家(jia)庭醫(yi)生簽約服務幫扶措(cuo)施落實。進(jin)一(yi)步加大各級衛(wei)生健康行政部門簽約質量監管力度,督(du)促(chun)落實簽約服務績效考核分配工作。

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰如何改na)迫嗣min)群眾(zhong)就(jiu)醫(yi)難的問(wen)題?

  曹曉源︰今(jin)年,會深入實施進(jin)一(yi)步改na)埔yi)療服務行動計劃,至少50%的二(er)級以上醫(yi)院能提供(gong)分時段預(yu)約診療、智能導jia)椒終鎩 蛘鍰嶁xing)、檢驗檢查結(jie)果(guo)查詢、診間結(jie)算、移動支付等線(xian)上服務。啟動社區醫(yi)院建設(she)試點。  

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰衛(wei)生健康部門有哪些監管職能?

  曹曉源︰衛(wei)生健康部門會持續深化(hua)衛(wei)生健康領域“放管服”改革(ge),優(you)化(hua)審批服務,清(qing)理歧視性(xing)政策,對社會辦(ban)醫(yi)療機構gua)yi)視同仁對待並給予扶持。鼓勵支持社會力量開辦(ban)診所(suo),加大政府購買服務力度。加強醫(yi)療衛(wei)生全(quan)行業監管,確保(bao)醫(yi)療質量安全(quan)。

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰在滿足基層醫(yi)療機構用藥方面有哪些具(ju)體要求?

  曹曉源︰鞏固(gu)完善國家(jia)基本藥物制度,三(san)級醫(yi)療機構基本藥物使用金額比≥20%或品規(gui)比≥30%;二(er)級醫(yi)療機構金額比≥45%或品規(gui)比≥50%;基層醫(yi)療衛(wei)生機構金額比≥50—55%和tui)飯gui)比≥70—80%(其中鄉鎮衛(wei)生院金額比、品規(gui)比分別≥55%和≥80%;社區衛(wei)生服務中心金額比、品規(gui)比分別≥50%和≥70%),並逐年提高基本藥物使用金額比例和tui)飯gui)比例,建立優(you)先使用激(ji)勵和約束機制。完善短缺藥品監測預(yu)警機制,對臨(lin)床必需、易短缺、替代(dai)性(xing)差等藥品,采取強化(hua)儲(chu)備、統(tong)一(yi)采購、定點生產等方式保(bao)障供(gong)應。總結(jie)評估(gu)體現藥事服務價(jia)值的探索和做法(fa)。

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰在提升醫(yi)療服務水平(ping)方面有哪些具(ju)體舉措(cuo)?

  曹曉源︰今(jin)年,會積極(ji)爭(zheng)取國家(jia)醫(yi)學中心和區域醫(yi)療中心建設(she),在區域醫(yi)療中心開展gua)揭┤wei)生體制綜合(he)改革(ge),大膽探索管理體制和運行機制創新。支持甘(gan)肅省人民(min)醫(yi)院、蘭(lan)州大學第一(yi)、第二(er)附屬醫(yi)院、甘(gan)肅省婦幼保(bao)健院等高水平(ping)醫(yi)院建設(she)不同專業類別的國家(jia)醫(yi)學中心和區域醫(yi)療中心,提升優(you)質shi)攪譜zi)源短缺地(di)區等相關區域醫(yi)療服務水平(ping)。以學科(ke)ping)ㄉshe)為重點,提升18家(jia)以上縣醫(yi)院han)4家(jia)縣中醫(yi)院綜合(he)能力。推(tui)動三(san)級醫(yi)院主動調整門診病種結(jie)構,積極(ji)開展日(ri)間手術病種。引導jia)攪屏 he)體特別是(shi)醫(yi)療共同體有序發展,2019年年底前,會積極(ji)開展5個(ge)專科(ke)聯盟和5個(ge)技(ji)術聯盟試點,參與國家(jia)城市(shi)醫(yi)療聯合(he)體試點的城市(shi)所(suo)在地(di)要建成1個(ge)有明顯成效的醫(yi)聯體,各縣市(shi)區區域內至少建成1個(ge)有明顯成效的醫(yi)共體。完善醫(yi)療聯合(he)體建設(she)情況評估(gu),落實牽頭醫(yi)院責(ze)任,調動牽頭醫(yi)院積極(ji)性(xing)。鼓勵包括社會辦(ban)醫(yi)療機構在內的各級各類醫(yi)療機構平(ping)等參與和適度競爭(zheng),促(chun)進(jin)優(you)質shi)攪譜zi)源下沉(chen),避免(mian)大醫(yi)院“跑馬圈地(di)”、“虹吸”患者等問(wen)題。

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰政府從哪些方面考核評lan)jia)醫(yi)院?

  曹曉源︰ 加強公立醫(yi)院績效考核,綜合(he)運用公立醫(yi)院績效考核、“千分制”等考評結(jie)果(guo),建立健全(quan)考評結(jie)果(guo)與醫(yi)療機構等級評審、簽訂醫(yi)保(bao)定點協議、重點專科(ke)設(she)置、財pu)怪zhu)、負(fu)責(ze)人晉升和獎懲等掛(gua)鉤機制。促(chun)進(jin)公立醫(yi)院內生活力,確保(bao)為人民(min)群眾(zhong)提供(gong)優(you)質shi)攪品瘛/p>

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰“互聯網+醫(yi)療ping)】rdquo;的主要內容是(shi)什麼?

  曹曉源︰積極(ji)構建“互聯網+醫(yi)療ping)】rdquo;服務新模式。加快省市(shi)縣三(san)級全(quan)民(min)健康信(xin)息平(ping)台建設(she),建設(she)覆蓋省、市(shi)、縣、鄉四級醫(yi)療機構的遠(yuan)程醫(yi)學信(xin)息平(ping)台,啟用雙向轉(zhuan)診系統(tong)。依托實體醫(yi)院發展互聯網醫(yi)院,鼓勵醫(yi)療機構開展線(xian)上線(xian)下一(yi)體化(hua)服務。搭(da)建電子處方流轉(zhuan)平(ping)台,開展互聯網智慧(hui)藥房建設(she)。推(tui)ping)繾詠】悼ㄓτ謾Mtui)ping)闃幸yi)館信(xin)息平(ping)台建設(she),支持提升基層中醫(yi)藥服務能力。 

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰我(wo)省中醫(yi)藥傳(chuan)承創新有哪些重點任務?

  曹曉源︰積極(ji)支持中醫(yi)藥事業傳(chuan)承創新發展,發揮中醫(yi)藥在治(zhi)未病、重大疾(ji)病治(zhi)療、疾(ji)病康復中的重要作用。完善中醫(yi)藥服務體系和符合(he)中醫(yi)藥特點的醫(yi)保(bao)支付政策,推(tui)ping)dian)籍研究利用和活態(tai)傳(chuan)承,布(bu)局建設(she)重點實驗室(shi)等科(ke)研創新體系,甘(gan)肅中醫(yi)藥大學附屬醫(yi)院han)屠lan)州大學第一(yi)醫(yi)院認真(zhen)組織實施重大疑難疾(ji)病中西醫(yi)臨(lin)床協作試點項目。加強中藥材質量管理,推(tui)動建立全(quan)鏈(lian)條質量追(zhui)溯體系,改革(ge)完善中藥注冊管理。加強中醫(yi)藥人才培養,促(chun)進(jin)院校教育(yu)和師承教育(yu)相結(jie)合(he),完善職稱評聘等評lan)jia)激(ji)勵制度。

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰健康扶貧工作的具(ju)體實施有哪些方面?

  曹曉源︰今(jin)年的健康扶貧工作將(jiang)進(jin)一(yi)步深入實施,相關資(zi)金和政策也會向深度貧困地(di)區傾斜。鼓勵地(di)方研究提出對收(shou)入水平(ping)略高于(yu)建檔立卡貧困戶的群眾(zhong)的支持政策。加強ke)獨?di)區縣醫(yi)院能力建設(she)和tong)竅繅yi)院對口(kou)幫扶,支持鼓勵通(tong)過農村訂單(dan)定向醫(yi)學生免(mian)費培養、全(quan)科(ke)醫(yi)生特崗計劃、“縣管鄉用”、“鄉聘村用”等方式,著力解決一(yi)些鄉鎮衛(wei)生院han)痛邐wei)生室(shi)缺乏(fa)合(he)格(ge)醫(yi)生的問(wen)題。

  “中國•甘(gan)肅”門戶網站︰各地(di)、各部門如何更好地(di)履行職責(ze),完成2019年醫(yi)改重點工作任務? 

  曹曉源︰各市(shi)州、各有關部門要高度重視深化(hua)醫(yi)改工作,加強組織領導,勇于(yu)擔當作為,按(an)時完成各項工作任務。各級醫(yi)改領導小組辦(ban)公室(shi)要健全(quan)完善衛(wei)生與健康事業發展改革(ge)與管理綜合(he)考核工作,定期通(tong)報醫(yi)改重點任務進(jin)展情況考核結(jie)果(guo)並作為政府考核的重要內容。加強醫(yi)改宣傳(chuan)引導,及時發布(bu)改革(ge)政策信(xin)息,總結(jie)典(dian)型(xing)經(jing)驗,形成推(tui)ping)母ge)的良(liang)好社會氛圍。


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